瑞浪市議会 2021-06-23 令和 3年第2回定例会（第3号 6月23日）
少年犯罪に詳しい評論家は「子どもの頃からの教育と家庭環境」について述べていました。私も同意見であります。 この事件を受けて、私の一般質問の目的は、「穏やかで明るい人でも、小さなきっかけで冷静な行動・正常な判断が狂い、人権尊重を忘れてしまう。そのため、子どもの頃から親子で人権尊重を学習し、子育てにやさしい家庭環境と社会環境を整備する」であります。
少年犯罪に詳しい評論家は「子どもの頃からの教育と家庭環境」について述べていました。私も同意見であります。 この事件を受けて、私の一般質問の目的は、「穏やかで明るい人でも、小さなきっかけで冷静な行動・正常な判断が狂い、人権尊重を忘れてしまう。そのため、子どもの頃から親子で人権尊重を学習し、子育てにやさしい家庭環境と社会環境を整備する」であります。
少年犯罪に詳しい評論家は「子どもの頃からの教育と家庭環境」について述べていました。私も同意見であります。 この事件を受けて、私の一般質問の目的は、「穏やかで明るい人でも、小さなきっかけで冷静な行動・正常な判断が狂い、人権尊重を忘れてしまう。そのため、子どもの頃から親子で人権尊重を学習し、子育てにやさしい家庭環境と社会環境を整備する」であります。
そこで、岐阜中警察署でスマホに絡む少年犯罪の現況についてお話を伺いました。 全国的に見てもこのスマホに絡む少年犯罪は悪質なものが多く、児童買春など犯罪に巻き込まれる子どもが増えていて、危機感を持っているというお話でした。 県全体のデータで、少年の福祉を害する犯罪の９項目の中に出会い系サイト規制法違反による検挙数があり、昨年度は８件、８人でした。
ＩＣＴがそれにはまり込んだ子どもの心にもたらす弊害、ひきこもりや少年犯罪等にもつながる危険性について、どのように認識をしておみえでしょうか。また、それを未然に防ぐため、学校での教育の中でどのような配慮をしつつ、これからさらに拡大するであろうＩＣＴ教育に取り組んでいかれるのかをお尋ねをいたします。 関連して、もう一点心配な点があります。視力の悪化についてであります。
◆２番（森益基君） ただいまの答弁、総数３６６件の刑法犯の中で、それでは少年犯罪はどれぐらいありますか、お伺いします。 ○議長（深谷明宏君） 生活環境部長・曽我和幸君。 ◎生活環境部長（曽我和幸君） これも、中津川警察署生活安全課の聞き取りとなりますが、少年犯は１３件で、内訳につきましては、窃盗犯６件、風俗犯２件、その他５件でございます。 ○議長（深谷明宏君） ２番・森 益基君。
政治や経済での腐敗、不正事件も後を絶ちませんが、健全な社会道徳を軽視する風潮が生み出され、衝撃的な少年犯罪やいじめなどが起こる要因にもなっていることも見逃せないところです。 家庭の役割だけ強調することは、社会や政治での責任を矮小化し、女性の社会参加までも悪とする風潮に流れるおそれも危惧されます。自己や家庭に責任を求める考え方には疑問を抱かざるを得ません。
しかしながら、相変わらず悪質な振り込め詐欺や少年犯罪、市でも起こっております職員や委託業者による不祥事など、道徳心の欠如、あるいは規範意識の欠如と言えるような事件が後を絶ちません。まずは大人が模範を示さなければなりませんけれども、教育現場においてもこういった道徳教育の推進というのは、ますます重要になってくるというふうに考えております。
不登校、いじめ、発達障がい、ネグレクト、非行、少年犯罪も多く、虐待をするのは母親が多いことも教えていただきました。私たちが児童相談所を視察中にも緊急通報が入り、緊迫した状況が感じられました。 平成２３年度からは発達障害支援チームもつくられています。
武道が必須となったという経緯では、子どもたちの体力低下だとか、若年層におけるモラル低下や、少年犯罪の増加など、社会情勢の変化を受けて、平成１８年１２月１５日に教育基本法が改正されて、その第２条に、健やかな身体を養うこと。
個人の選択の自由を大きくするため、人々を結束させていた、家族や地域や国家をまとめ上げていくきずなや共通の価値観を古きものとして変更させ続けてきたため、各分野でモラルの低下や離婚、少年犯罪の増加、地域社会で家族、地域、職場といった伝統的な結びつきが失われ、そのため、価値観、規範、経験などの共有によって維持されるコミュニティが成立しづらくなり、地域社会のまとまりも低下し隣近所は互いのことを気にかけなくなってきた
その一方、いじめ、不登校、学級崩壊、少年犯罪など、子どもをめぐる問題が依然として暗い影を落とし続けております。それだけに、私たち公明党は、マニフェストに１年に10万人の留学生を派遣する国家プロジェクト、10年間たつと、世界の現実と文化を体験した 100万人の留学経験者が生まれます。
以前も述べましたが、個人の選択の自由が大きくなるため、ひたすらにルールや規範に変更を加えていくことで、人々を結束させていたきずなや共通の価値観に影響を与え、家族や地域や国家をまとめ上げていくきずなが緩み、各分野でのモラルの低下や離婚、少年犯罪などの増加などの現象を生み出し、地域社会においても、家族、地域、職場といった伝統的な結びつきが希薄になり、価値観、規範、経験などの共有によって維持されるコミュニティー
キレる、ムカつくと短絡的な理由で人を傷つける少年犯罪もふえているのも事実であります。キレない子供を育てようという合言葉に、子供が幼児期に集団の中で社会的スキルを身につけ、さまざまな場面で自分の感情を言葉で表現し、対人関係や問題を解決する能力と怒りや衝動をコントロールできるようにする教育プログラムを取れ入れる保育園、学校が日本でも少しずつではありますが広がっております。
いじめ、不登校、少年犯罪がふえる中で、もっともっと徳育、体育に力を入れるべきであると考えますが、いかがでしょうか。 ３点目は、子どもたちにとって最大の教育環境は教師であることは言うまでもありません。教員の資質向上は最も重要な課題だと思います。子どもの個性、才能を引き出すに先生方の力量に負うところ大であります。
情報化社会では、こういうことが起きるだろうと予測した内容は、自由と平等が強調され、個人の力が意味を持つ社会になり、そのことが個人主義の文化を強調し、個人の選択の自由を大きくするため、ひたすらルールや規範に変更を加えていくことで、人々を結束させていたきずなや共通の価値観に影響を与え、家族や地域や国家をまとめ上げていくきずなが緩み、各分野でのモラルの低下や離婚、少年犯罪の増加など現象を生み出すというものでございました
残念ながら、少年犯罪が増加する裏では、犯罪被害者もまた少年である実態が浮き彫りになったとの報告がなされております。警察庁の報告のように、凶悪化、低年齢化へと進む少年犯罪や犯罪被害者への対応強化策として、14歳未満でも少年院送致を可能にすることなどを柱とした少年法の改正など、国においても凶悪犯罪の低年齢化への対応策が推進されているところであります。
また、本件に限らず、親殺しや放火などの少年犯罪、あるいは子供の虐待について毎日のようにマスコミが報道している状況を見ると、だんだん深刻化する極めて大きな問題で、本当に何とかしなければならないと思うわけです。 少年犯罪は生まれ出るから、その子が悪いなどというものではなく、育つ環境の中でそうなってしまったというものであろうと考えます。
◆３５番（小木曽尚寿君） 今回の安全安心まちづくり条例の制定される直接の動機は、何といってもやはり先回の女子中学生殺害事件、こうした少年犯罪を未然に防ぎたいと、そのための市民ぐるみの協力体制をつくり上げる、その根本になるものであったわけですが、そういう中で、私は先回の一般質問で申し上げたように、やはり少年非行については家庭の役割というのが非常に大きいと思います。
◎教育長（松田淳一君） 関警察署が犯罪の取りまとめを公表しております冊子の「関市の守り」によりますと、平成16年と17年の比較で、関市内全体で発生した犯罪件数は16年が1,631件、平成17年が1,499件で、件数にして132件減少しておりますが、ただいま御質問の少年犯罪の方は、平成16年が116件、平成17年が133件で、件数にして17件増加しております。
教育の荒廃や少年犯罪の原因を教育基本法に絡める政府のやり方に、国民の間からは筋違いとの声が上がっています。それは子供と教育をめぐるさまざまな問題の根源が、子供一人ひとりの人間的な成長を目指す現行教育基本法の理念をないがしろにしてきた国の政治にあるということではないでしょうか。